20多年前,在“台独”势力尚未猖獗之前，台湾军方已经耗费巨资经营地下军机库

　　现代战争中，能否有效抵御对手先期火力打击往往成为劣势一方生存和反击的前提：世纪之交的几次局部战争，面对美军强大的海空优势，防守一方在作战初期就彻底丧失了反抗能力，从而在战争全程呈现出“一边倒”的悬殊态势。因此，毫无战略纵深可言的台军为避免重蹈覆辙，特别重视构筑战场地下设施，据外电报道：岛内拥有大量的地下机库、潜艇洞库，战时可将一半以上的海空兵力疏散到战略纵深隐蔽防护，从而在战争初期最大限度地保存有生力量。

　　一、指挥中枢——深埋地下

　　指挥中枢是进行战争运筹和决策的核心，也是战时远程精确火力打击的头号目标，因此台军向来不惜本钱、不惜力气。目前，台军指挥机构地下化程度很高，营以上指挥所全部地下化，地面部分钢筋混凝土厚达1米以上，防护土层达4—10米，有的坑道深入地下达100多米。其中最具代表性的当属外岛的“太武山地下指挥所”和本岛的“衡山地下指挥中心”。

　　“太武山地下指挥所”设在金门岛中部的太武山中，该山为坚硬的花岗岩质，台湾当局曾宣称，它可承受核武器和常规武器的高强度攻击。1958年炮击金门后，蒋介石亲自签署命令建造了该指挥所，其地下设施包括长约4公里的主坑道、礼堂、指挥设施等等，作为外岛的主要指挥机构之一，该指挥所负责统一协调控制金门守备区的4个陆军师、2～3个导弹连以及驻守外岛的侦察警戒部队等等。

　　“衡山地下指挥中心”是台军战时最高指挥机构，盘踞在士林官邸附近的圆山“大直要塞区”一带，该指挥机构从20世纪50年代就开始兴建，经过半个多世纪的扩充和修缮，目前已将台北市士林地区的鸡南山近乎挖空。“衡山地下指挥中心”规模极其庞大，据报道：它占地广阔，内部坑道错综复杂、路面较宽，可直通“国防部”与“参谋本部”办公大楼、士林官邸、松山机场、外双溪等重要军事据点，由于面积太大——从坑道口到指挥所，距离长达1公里左右，所以内部人员只得以车代步，穿梭于地下工程之中、往来于机构部门之间。衡山地下指挥中心的内部设施齐全、指挥器材完备、通信网络发达，通过地下电缆和海底电缆直接与作战部队沟通联络，指挥人员在洞中就可以实现网上指挥。

　　二、战备物资——狡兔三窟

　　台湾经济虽然比较发达，但原料、物资对外依赖严重，重工业生产能力有限，军工企业规模较小，因此战备物资的储存与隐蔽便成为台军维持战争进程的前提和基础。当前，台军主要采取两种作法将战备物资地下化。

　　一是构筑大型地下洞库，将战略物资集中存放、集中存储。主要做法是建立战略级地下物资存储设施，在洞中囤积大量的武器、弹药、油料等军用物资装备。如彭湖菜园海岸的大型地下坦克基地，可同时隐蔽六个装甲营的机械化装备，并建有“蜂巢状”地下油库和弹药库，设立维修中心和“三防”设施

　　二是重视战场保障，将必要的物资分散存放在预设战场。台军认为，逐次抵抗需消耗大量补给品，因此要求军队根据抵抗期限，在各抵抗阵地建设地下设施，先期囤储适量的补给物资，开设必要的补给点，从而在阵地内部形成地下化的补给系统，将战备物资化整为零存放。如台岛中部山脉的一些重要隘口处，利用地形构筑了许多进可攻、退可守的地下或半地下防御工事，依托工事设立众多战备物资地下存储设施。

　　三、人防工程——比比皆是

　　在人防工程建设上，由于战场空间受限，台军只得绞尽脑汁、见缝插针，无论是军事要塞，还是居民小区，也不管是陡峭悬岸，还是沙滩水际，处处可见钢筋混凝土的人防工事。

　　与佳山基地相连的花莲空军机场上的机库

　　从军事设施来看，形成了以坑道为骨干、永备工事为主体、堑壕交通壕为经络的堡垒型防御体系，台在沿海地区建有要塞30多处，要点阵地50多处，均建有完备的人防设施，基本上做到了“一人一坑”。金门、马祖、彭湖等外岛的地下工事已全部实现永备化，抗打击能力很强，可承受1—2枚重型炸弹的直接命中，且均具有“三防”功能。

　　就民防设施而言，台湾岛内1000人以上的集镇就建有防空避难设施，2层以上公共建筑、3层以上楼房通常建有坚固地下室，城市之间主要道路每隔10—20公里修建人防工事，基本保证人人都有地下避难设施。其中，台北、高雄、基隆三市的人均地下避难所达3—4处。美丽的台岛，在“台独”分子的操纵下早已满目疮痍，变成了一个名副其实的“蜂窝状堡垒”。

　　四、地下基地——星罗棋布

　　近年来，本着“保持战力于地下，发扬火力于地上”的指导思想，台湾领导人不惜劳民伤财，建设巨型地下军用基地，大有将山体掏空、地下挖空之势。在众多的洞库之中，最有名的莫过于“佳山基地”与“志航基地”。

　　“佳山基地”号称“远东地区最大地下工程”，耗资近20亿美元。基地位于花莲县新城乡的佳树村、秀林乡的大山村，其利用中央山脉作为天然屏障，预想将台湾中央山脉的东部掏空，以躲避空中侦察、轰炸和中远程导弹的突击。“佳山基地”可同时容纳200架以上的作战飞机，共有10个飞机进出口，洞内的配套设施齐全，建有储水库、弹药库、油库、医院、维修中心、发电厂等。洞库的库体为钢筋水泥浇注，据称可承受七级以上地震和900公斤炸弹的直接命中。

　　除“佳山基地”外，“志航基地”的总投资也超过了100亿新台币。基地位于佳山基地南部邻近地区的台东县境内。工程设计将整座山挖空，内部建有3个大型机库，洞口便是飞机跑道。除机库外，基地还设有作战指挥中心、飞行员待命室、官兵宿舍、弹药库、油料库等。机库之间，有可容战机穿行的通道彼此相连。“志航基地”由于建在花岗岩下的坑道里，据称其抗毁强度可抵挡常规导弹的直接命中，抗震能力达6级以上。内部有完整的电力、供水、消防、通信、医疗、空调系统，洞库各出口设有防护钢门，可防震、爆炸和核、生、化武器的侵入